近日，陜西省財政廳印發(fā)《陜西財政簡報》（2025年第26期），刊發(fā)《安康市率先實現(xiàn)政府性融資擔(dān)保機構(gòu)運營管理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；稹肺恼拢P(guān)注肯定安康市政府性融資擔(dān)保機構(gòu)運營管理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；饎?chuàng)新實踐與成效。
原文如下：
《安康市率先實現(xiàn)政府性融資擔(dān)保機構(gòu)運營管理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；稹?/strong>
近期，安康市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；穑ㄒ韵潞喎Q“擔(dān)?；稹保┱揭平皇胸斝湃谫Y擔(dān)保有限公司運營管理，標(biāo)志著安康市率先落實省財政廳“由政府性融資擔(dān)保機構(gòu)委托管理擔(dān)?；稹钡淖钚乱螅蔀槿∥ㄒ粚崿F(xiàn)擔(dān)?；鹫w存放、統(tǒng)一授信的地市。
安康市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放規(guī)模長期處于全省前列，每年財政安排5000萬元進(jìn)行貼息，直接扶持創(chuàng)業(yè)和帶動就業(yè)人數(shù)超7000人。市財信融資擔(dān)保有限公司運營管理擔(dān)保基金后，安康市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放流程優(yōu)化為人社部門審核資格、擔(dān)保公司統(tǒng)一擔(dān)保、經(jīng)辦銀行發(fā)放貸款的批量模式。
財政資金使用效率持續(xù)提升。移交前，全市擔(dān)?；鸱稚⒋娣旁诟鱾€縣區(qū)、不同銀行的32個賬戶中，各縣區(qū)銀行間創(chuàng)業(yè)貸款需求不同，基金擔(dān)保情況差距較大，但賬戶資金無法跨行跨縣區(qū)調(diào)度，導(dǎo)致基金達(dá)到放大上限無法新增擔(dān)保和基金資金大量閑置的情況同時存在。市財信融資擔(dān)保有限公司運營管理擔(dān)保基金后，擔(dān)保基金資金整體歸集至市級管理，可最大限度發(fā)揮擔(dān)保基金資金的放大效應(yīng)，撬動銀行擴大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的投放規(guī)模。
貸款個人擔(dān)保門檻明顯降低。原承辦部門需按照《陜西省創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實施辦法》要求個人借款人需提供反擔(dān)保，通常以行政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員作為反擔(dān)保人。市財信融資擔(dān)保有限公司運營管理擔(dān)?；鸷?，在合理收取擔(dān)保費、逐步退出“零擔(dān)保費”業(yè)務(wù)的政策要求下，統(tǒng)一免除對個人借款人的反擔(dān)保要求，對符合條件的個人（包括合伙創(chuàng)業(yè)）借款人按照單戶單筆貸款金額的0.1%年費率象征性收取擔(dān)保費，免收評審費和保證金，有效降低創(chuàng)業(yè)就業(yè)群體的融資難度和成本。
政銀擔(dān)合作機制不斷優(yōu)化。政府性融資擔(dān)保機構(gòu)運營管理擔(dān)保基金，能夠有效提升擔(dān)保能力，是財政支持政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)的一種創(chuàng)新方式。經(jīng)辦銀行由原先對分散的擔(dān)保基金授信變?yōu)閷φ匀谫Y擔(dān)保機構(gòu)統(tǒng)一授信，將創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款授信額度納入銀行對政府性融資擔(dān)保機構(gòu)的總授信之中，能夠進(jìn)一步簡化工作流程，強化信息共享，提升服務(wù)質(zhì)量。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)生代償后，可由政府性融資擔(dān)保機構(gòu)通過“4321 政銀擔(dān)”風(fēng)險分擔(dān)機制申報風(fēng)險補償。
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